河北省住房和城乡建设厅关于开展全省住房城乡建设系统2020年“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动的通知

冀建质安函〔2020〕130号

各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：

　　按照《河北省安委会办公室河北省应急管理厅关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动的通知》以及《河北省安委会办公室关于印发2020年全省应急安全知识网络竞赛活动方案的通知》《河北省安委会办公室关于印发“安全让生活更美好”摄影作品征集活动方案的通知》有关要求，决定在全省住房城乡建设系统开展以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实省委、省政府关于加强安全生产工作的部署要求，着力加强常态化疫情防控条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级住房城乡建设部门树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，结合《推进安全宣传五进工作方案》和2020年建筑施工、燃气行业安全生产工作总体部署，通过开展形式多样、富有实效的系列活动，强化红线意识和底线思维，深化安全发展理念，加强安全生产法治建设，落实安全生产责任，营造浓厚安全生产氛围，普及安全知识，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

　　二、“安全生产月”活动主要内容

　　2020年“安全生产月”活动于6月1日至30日在全省范围内统一开展。

　　（一）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动

　　各级住房城乡建设部门、燃气管理部门要高度重视舆论宣传工作，以各级党政领导干部和企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。

　　6月16日，在总结历年“安全生产月”活动经验的基础上，创新活动内容和形式，在重点网站等新媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。协调主流媒体以“主播走现场”形式，走进施工现场，介绍安全生产举措，连线相关应急预案演练，搭建企业与社会公众沟通的桥梁；联合知名直播平台，开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题活动；积极组织参加中国应急信息网和全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛和省安委办“安全让生活更美好”摄影作品征集等活动；积极组织参与应急管理部在抖音平台、新浪微博发起的“我是安全明白人”“身边的安全谣言”等话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题，针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

　　（二）开展进企业、进社区、进家庭等“五进”宣讲活动

　　各级住房城乡建设部门、燃气管理部门负责人要深入辖区建筑业企业、燃气企业对口宣讲，结合本地建设领域安全生产形势，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动，引导辖区建筑业企业、燃气企业牢固树立安全发展理念，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。要开展安全宣传进家庭活动，增强家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助能力，特别要加强安全用气知识宣讲，不断提高全民安全素质。

　　（三）开展“安全同行”大型公益宣传活动

　　各地要制作或购置安全类车贴，免费进行发放，充分利用地铁、公交车、长途客运车、货车、私家车等开展安全宣传活动。要与当地电视台、电台、新媒体联合举办“安全同行”话题互动，吸引更多社会公众参与安全宣传活动。印制宣传海报在企事业单位以及人员密集场所张贴，营造浓厚氛围。

　　（四）开设“安全生产大家谈”云课堂

　　各地要组织安全生产领域知名专家学者、地方政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，开设“安全生产大家谈”云课堂，广泛组织干部职工、企业员工观看学习。要充分发挥本地电视台、政府网站和网络直播平台作用，紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

　　（五）开展12350有奖举报集中宣传活动

　　“安全生产月”期间，各地要按照全省统一规定的12350有奖举报宣传牌样式，以应急管理部门为主导，重点在本辖区施工企业、燃气企业、施工现场、农村、社区、农民工业余学校等区域，集中进行悬挂，采取组织开展“12350—安全伴你行”主题志愿服务活动、发放12350有奖举报提示卡、利用户外电子屏和社区广播宣传有奖举报内容等方式，进一步扩展12350有奖举报宣传范围，形成人人知晓举报内容、人人监督安全生产的社会氛围。

　　（六）加强教育培训，提升从业人员安全素质

　　各地要结合本地实际，深入开展从业人员安全教育培训，着力提高培训质量和水平，提升全行业安全素质。加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的建筑施工安全生产法规制度和技能培训。加强有限空间作业、燃气从业人员培训教育，提高岗位技能水平，保证人员持证上岗。结合近期汛期灾害多发、夏季高温施工等特点，开展安全事故警示教育活动，深入剖析事故原因，吸取事故教训，教育从业人员，提升企业安全管理水平，提高事故防范和应急处置能力。

　　（七）统筹推进，深入开展施工、燃气安全生产隐患大排查

　　各级住房城乡建设部门、燃气管理部门要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步提高对安全生产重要性和隐患排查迫切性的认识。要全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施，及时曝光安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。加强燃气工程质量和安全隐患排查，加强燃气管道、门站、储配站等设施安全检查，严厉打击液化石油气游商倒灌等违法行为。严格监督执法，严厉打击安全生产违法违规行为，全面落实安全生产主体责任。

　　（八）开展安全应急预案演练活动

　　各地住房城乡建设部门、燃气管理部门要结合汛期防灾、危大工程等重点环节，坚持贴近实战、注重实效原则，组织开展安全事故应急演练活动。选取多家建筑施工企业、施工现场工程项目部、燃气企业开展活动，同步开展事故防范和救援知识的普及，进一步增强建筑施工、燃气行业作业人员防灾避灾、自救互救的能力。

　　（九）开展燃气安全警示教育和科普宣传活动

　　以燃气事故案例剖析和安全科普为重点，征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品，在官方网站、微信公众号、微博组织一次网上安全警示教育展活动。组织企业开展燃气安全法规知识技能竞赛，督促标准规范制度上墙上网，推动燃气从业人员熟悉标准、掌握技能、维护权益。

　　（十）开展工伤保险集中宣传培训活动

　　在全省住建系统开展工伤保险集中宣传培训活动，持续全面深入推进《工伤保险条例》的实施，进一步宣传普及工伤保险政策法规，预防和减少各类工伤和职业伤害，集中宣传培训以“工伤保险走进建设工地”为主题，以建设工地为主要阵地，开展安全生产和工伤预防政策，提高企业做好工伤预防工作的意识，各地可通过发放宣传资料，开展线上咨询，充分利用网络、微信、微博等各数字媒体的有利条件，全方位、多维度开展工伤保险创新宣传活动等方式。加强施工企业工地管理人员和安全生产负责人员培训。通过宣传培训，使职工了解容易发生伤害的环节，增强工伤预防意识，提高工伤预防技能，减少工伤事故发生。

　　三、“安全生产燕赵行”活动主要内容

　　“安全生产燕赵行”与“安全生产月”同步启动，12月份结束。省安委办将组织由专家和媒体记者组成的采访团，深入市县和企业（单位）进行采访报道。

　　一是抓好正反两方面典型。根据全省“安全生产燕赵行”活动的统一安排，各级住房城乡建设部门、燃气管理部门要根据当地实际情况，组织记者深入采访报道各地隐患排查治理情况，曝光一批主体责任不落实、安全隐患突出、监管流于形式等问题企业。推出一批严格落实主体责任、安全生产工作扎实的先进典型，借助媒体力量促进企业落实安全生产主体责任。

　　二是开展“网上安全生产燕赵行”活动。各级住房城乡建设部门、燃气管理部门和建筑业企业、燃气企业要采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。发挥12350举报电话，开通微信短信等举报平台，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

　　四、有关要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。各地住房城乡建设部门、燃气管理部门要充分认识开展“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动的重要意义，建立健全活动组织领导机构，加强对“安全生产月”活动的组织领导，各地住房城乡建设部门领导班子成员要积极组织参与“安全生产月”活动，并分别参加1次以上主题活动。

　　（二）创新形式，营造浓厚氛围。各地住房城乡建设部门、燃气管理部门要积极筹划“安全生产月”各项活动，进一步创新形式和载体，制定科学合理的活动方案，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局，为“安全生产月”活动营造良好的活动氛围。

　　（三）认真总结，及时上报。各地住房城乡建设部门、燃气管理部门要及时对“安全生产月”各项活动进行调度总结，积极推广好经验、好做法，以点带面。要把“安全生产月”活动与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作要求相结合，因地制宜开展好各项活动。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作考核内容，做好总结表彰，推动活动深入扎实开展。要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，认真做好活动有关文字、图片、影音资料的收集整理工作，及时报送工作进展情况和重点活动开展情况。

　　请各市于6月5日前将联络员推荐表反馈我厅安全中心、燃热中心。 6月30日前，将活动总结及《河北省“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动情况统计表》（电子版）报送我厅安全中心、燃热中心。

　　联系人：李晓英 0311-87903001 87805224（传真）

　　谭洪强 0311-87800537 87800508（传真）

　　电子邮箱：13932153060@139.com rrb87800537@163.com

　　附件：1.全省“安全生产月”活动联络员推荐表

　　2.全省“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动情况统计表

　　3.河北省安委会办公室关于印发2020年全省应急安全知识网络竞赛活动方案的通知（冀安委办〔2020〕

　　17号）

　　4.河北省安委会办公室关于印发“安全让生活更美好”摄影作品征集活动方案的通知（冀安委办函

　　〔2020〕66号）

　　5.关于做好2020年全国“安全生产月”活动系列宣教产品征订工作的通知（安组委办〔2020〕1号）

　　河北省住房和城乡建设厅

　　2020年5月29日

附件：