关于2004年全省建筑工程质量安全监管第四季度
考核情况和年终总评情况的通报

湘建建(2005)14号

各市、州建设局（建委）、建工局，长沙市、永州市房产局：
     依据《湖南省建筑工程质量安全监管警示制度（试行）》（以下简称《警示制度》）要求，结合建筑工程质量和安全生产督查情况、各市州质量安全监管自我考评情况、以及第四季度和全年的建筑施工伤亡情况，我厅对各市州建设行政主管部门2004年第四季度和全年的质量安全监管情况进行了综合考核。现将季度考核结果和年终总评结果分别通报如下：
     一、第四季度考核结果
     （一）长沙市建委、株洲市建设局、湘潭市建设局、岳阳市建设局、常德市建设局、衡阳市建工局、邵阳市建设局、益阳市规划建设局、怀化市建设局、娄底市建设局、张家界市建设局、自治州建设局、永州市规划建设局、长沙市房产局、永州市房产局等15家单位季度综合考核合格。
     （二）郴州市：10—12月发生建筑施工伤亡事故1起，死亡3人，超过季度内伤亡事故控制指标。根据《警示制度》的规定，对郴州市建设局发出红牌警示。责成郴州市建设局按照“四不放过”原则对建筑工程质量安全监督系统进行认真整改。
     二、年终总评考核结果
     今年，大部分市（州）的建筑施工伤亡事故均在季度控制范围以内，各市州建设行政主管部门均未受到三次黄牌警示或两次红牌警示，根据《警示制度》的规定，各市州建设行政主管部门年终总评均为合格。
     《警示制度》自 2004年 4月 27 日施行以来，各地、各单位高度重视，按照“建立一个体系、推行三项制度、夯实三项基础工作”的总体思路，建立了日常巡查制度、管理考核制度、投诉举报处理制度，加强了建筑工程质量安全的监管力度，提高了政府对建设工程质量安全监管效能。但施行中仍存在一些问题，如部分市州季度质量安全监管自我考评情况质量不高或上报不及时、对建筑工程质量安全事故查处不及时、对未取得施工许可证擅自开工建设的违法行为查处不及时等等。为促进《警示制度》的全面深入顺利开展，今后凡季度自我考评情况质量不高或上报不及时的地区，我厅将组织专门人员现场督查，一旦发现建筑工程质量安全监管不到位的情况，将向其建设行政主管部门发出红、黄牌警示，严格依法追究有关负责人的责任，并通报当地市（州）政府和监察部门。
     2005年一季度的自我考评情况，请各市州于2005年4月15日前上报我厅。

湖南省建设厅            
二○○五年元月二十日