各市州住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局(城市管理局)、国防动员办公室,湘江新区开发建设局、行政执法局、经济发展局,各有关单位:
为加强勘察设计质量监管,切实提升勘察设计水平,省住房城乡建设厅、省国防动员办公室开展了全省2025年度第一批勘察设计质量“双随机、一公开”检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
(一)总体情况。本次抽查检查按1%的比例,随机抽查了2024年7月1日至2025年3月31日房屋建筑和市政基础设施工程项目48个(详见附件),涵盖住宅、学校、教育中心、老年服务中心、射击馆、物流园、工业厂房和仓库等类型项目。按地域分,长沙市14个、株洲市3个、湘潭市5个、衡阳市3个、邵阳市5个、岳阳市2个、益阳市3个、常德市2个、郴州市4个、永州市3个、怀化市2个、娄底市1个、湘西州1个。涉及勘察设计企业40家、施工图审查机构20家(以下简称“审查机构”)。
(二)问题隐患。本次抽查检查共发现702条问题隐患,其中,勘察专业4条,占0.6%;建筑专业142条,占20.2%;结构专业152条,占21.7%;给排水专业112条,占15.9%;电气专业150条,占21.4%;暖通专业94条,占13.4%;人防专业48条,占6.8%。本次抽查检查共发现违反工程建设强制性条文9条,其中,建筑专业4条,结构专业2条,暖通专业3条(消防强制性条文7条,其他强制性条文2条)。
二、主要问题
(一)设计质量有待提升。部分设计企业主体责任未落实,企业内部质量校审制度落实不到位。本次检查发现湖南视点建筑设计有限公司(违反3条)、艺卓鼎创工程设计有限公司、中合一工程设计有限公司、中国电子系统工程第二建设有限公司、广西汉华建筑设计有限公司、湖南省建筑科学研究院有限责任公司、湖南城市学院设计研究院有限公司等7家设计企业出具的施工图设计文件存在违反工程建设强制性条文的情况,另有3家设计企业出具的施工图设计文件还存在人防安全隐患。
(二)审查质量有待提高。部分审查机构技术审查质量不过关,本次检查共发现怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司、湘潭市施工图审查服务有限公司、湖南永衡施工图审查有限公司、益阳施工图审查服务有限公司、邵阳市施工图审查中心有限公司、中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司等6家审查机构审查合格的施工图设计文件仍存在违反工程建设强制性条文情况,另有3家审查机构审查合格的施工图设计文件存在人防安全隐患。
(三)监管执法有待加强。部分住房城乡建设主管部门对勘察设计质量“双随机、一公开”抽查检查发现的问题隐患重视程度不够,存在督促整改不及时、不彻底,或者对违法违规行为以批评教育代替监管执法等问题,监管执法“宽松软虚”,未对责任主体产生有效震慑。
三、下一步工作要求
一是进一步强化企业主体责任。勘察设计企业要坚决落实主体责任,加强质量内控体系建设,严格落实内部“三审”制度,加强各专业协同和人员能力培训,提高勘察设计质量。对本次抽查检查发现的问题,相关勘察设计企业要配合建设单位认真核查,及时完成整改,消除安全隐患。
二是进一步强化审查机构责任。对本次抽查检查发现违反工程建设强制性条文的问题,相关审查机构要配合建设单位加以整改,消除安全隐患。各施工图审查机构要完善质量管理制度,严格执行现行国家、省标准规范及审查要点,强化对涉及结构、消防安全性等工程建设强制性条文的审查,持续提高审查质量。
三是进一步强化行业监管责任。各级住房城乡建设部门要切实扛起勘察设计质量监管责任,指导督促有关项目建设单位、设计单位对本次检查发现的问题立行立改,消除安全隐患,对涉及结构安全、消防安全、人防防护安全的设计内容还应重新变更审查。本次抽查检查发现的问题隐患涉及违法违规行为的,属地住房城乡建设部门依法依规调查处理,并将结果上传湖南省施工图管理信息系统。
本次检查的意见已通过湖南省施工图管理信息系统下发至各级住房城乡建设部门,其中漏审工程建设强制性条文行为纳入审查机构季度综合评价。各市州住房城乡建设部门在本通报印发10个工作日内将本辖区的整改结果书面上报省住房城乡建设厅。
联系人及联系方式:杨泽群 ?0731—88950222
邮箱:hnjstkjc@163.com
附件:2025年度第一批勘察设计质量“双随机、一公开”抽查检查情况表
湖南省住房和城乡建设厅??????湖南省国防动员办公室
2025年10月13日
附件
2025年度第一批勘察设计质量“双随机、一公开”抽查检查情况表
序号 | 项目名称 | 设计单位 | 审查机构 | 建设 主管部门 | 人防主管部门 | 检查意见总数(含强条) | 违反强制性条文或造成人防防护安全隐患情况 |
1 | 金茂湘江苑项目基础与地下室工程 | 深圳市华阳国际工程设计股份有限公司 | 湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司 | 长沙市住房和城乡建设局 | 长沙市人民防空办公室 | 29 | 人防防护安全隐患(非强条):战时疏散宽度不够;所有楼梯均未按净宽计算;密闭隔墙配筋率不满足人防构造要求;平时风机房集气室与口部洗消废水排水管道相连等。 |
2 | 潇湘首府5#栋(1-32层)、6#栋、门卫的主体工程及全装修工程 | 中机国际工程设计研究院有限责任公司 | 湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司 | 长沙市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 3 | / |
3 | 长沙外国语学校学生宿舍拆除重建项目 | 湖南省建筑科学研究院有限责任公司 | 长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司 | 长沙市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 6 | / |
4 | 长沙市开福区秀峰街道元丰路以西农民安置房建设项目±0.00以上及室外工程 | 湖南省建筑科学研究院有限责任公司 | 湖南湖大工程咨询有限责任公司 | 长沙市开福区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 11 | / |
5 | 红商农安房小区整治提升城中村改造项目 | 中外建华诚工程技术集团有限公司 | 岳阳天通工程咨询有限责任公司 | 长沙市开福区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 0 | / |
6 | 芙蓉区人民新村排危重建项目 | 湖南恒创建筑设计有限责任公司 | 岳阳天通工程咨询有限责任公司 | 长沙市芙蓉区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 7 | / |
7 | 芙蓉生态新城五号安置小区(东地块)项目地上建筑及室外工程 | 湖南省建筑科学研究院有限责任公司 | 中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司 | 长沙市芙蓉区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 12 | 建筑(消防)强条:儿童活动场所,房间面积超50㎡,只设置1个疏散门,违反《建筑防火通用规范》第7.4.2条。 |
8 | 莲湖中学新建项目 | 长沙市规划设计院有限责任公司 | 湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司 | 长沙市雨花区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 21 | / |
9 | 谷医堂智慧物流园及大健康产业总部基地项目 | 中国轻工业长沙工程有限公司 | 长沙经济技术开发区天润工程技术咨询有限公司 | 长沙金霞经济开发区管理委员会 | 不含人防 | 7 | / |
10 | 田汉社区集体经济厂房建设项目 | 湖南悍马建设工程有限公司 | 长沙崇正建筑工程技术有限公司 | 长沙县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 13 | / |
11 | 泊心雅境1#及地下室处遗项目. | 中佰工程设计集团有限公司 | 长沙崇正建筑工程技术有限公司 | 宁乡市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 14 | / |
12 | 浏阳南颂置业有限公司江山印小区上峯建设项目 | 深圳中海世纪建筑设计有限公司 | 湖南长冶建设工程施工图审查有限公司 | 浏阳市住房和城乡建设局 | 浏阳市人民防空办公室 | 36 | 人防防护安全隐患(非强条):墙厚500mm,配筋为14@150,不满足人防最小配筋率0.25%要求;油网滤尘器安装洞口尺寸不满足规范图集要求等。 |
13 | 浏阳诚拙能源科技有限公司厂房建设项目(一期) | 湖南纬地设计咨询有限公司 | 娄底市施工图审查服务有限公司 | 浏阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 11 | / |
14 | 湖南中烟工业有限责任公司技术中心浏阳永安烟叶基地项目 | 湖南省轻纺设计院有限公司 | 湖南中大建设工程管理有限公司 | 浏阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 17 | / |
15 | 株洲高新电业集团有限公司生产基地 | 中国建筑第五工程局有限公司 | 长沙崇正建筑工程技术有限公司 | 株洲市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 26 | / |
16 | 东裕美耐皿制品二期项目 | 中述设计集团有限公司 | 长沙崇正建筑工程技术有限公司 | 株洲市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 14 | / |
17 | 株洲905基地项目(1号生产厂房等) | 中国电子系统工程第二建设有限公司 | 益阳施工图审查服务有限公司 | 株洲市天元区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 21 | 暖通(消防)强条:2#厂房空调送风管穿越一层真空泵房两侧防火隔墙处均未设置70℃防火阀,违反《建筑防火通用规范》第6.3.5条。 |
18 | 湘潭基地新生活区宿舍楼 | 湖南科大设计有限公司 | 湘潭市施工图审查服务有限公司 | 湘潭经济技术开发区管理委员会 | 不含人防 | 8 | / |
19 | 地通汽车零部件生产厂房项目 | 天尚设计集团有限公司 | 湘潭市施工图审查服务有限公司 | 湘潭经济技术开发区管理委员会 | 不含人防 | 6 | / |
20 | 预制菜冷冻食品智能生产基地项目 | 河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司 | 湖南湖大工程咨询有限责任公司 | 湘潭经济技术开发区管理委员会 | 不含人防 | 5 | / |
21 | 年产30万台套汽车金属结构件项目 | 天尚设计集团有限公司 | 湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司 | 湘潭经济技术开发区管理委员会 | 不含人防 | 3 | / |
22 | 湘锰国有独立工矿棚改跃进片区改造B区项目 | 湘潭市规划建筑设计院有限责任公司 | 湖南湖大工程咨询有限责任公司 | 雨湖高新技术产业开发区管理委员会 | 不含人防 | 11 | / |
23 | 湖南城市学院产教融合综合实训中心A栋—产教融合大楼建设项目 | 湖南城市学院设计研究院有限公司 | 邵阳市施工图审查中心有限公司 | 益阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 5 | 建筑(消防)强条:第四层第7~9轴交C~D轴线之间自习室标明人数为120人,使用人数大于60人且每樘门的平均疏散人数大于30人,疏散出口的门未向疏散方向开启,违反《建筑防火通用规范》第7.1.6 条。 |
24 | 益阳市射击馆及附属楼工程建设项目 | 益阳市建筑设计院有限公司 | 长沙市金坤建设工程设计咨询有限公司 | 益阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 23 | / |
25 | 大通湖区金园世家小区建设项目(一期) | 中联合创设计有限公司 | 湖南湖大工程咨询有限责任公司 | 益阳市大通湖区建设交通环保局 | 不含人防 | 8 | / |
26 | 天伦东湖院二期 | 中冶长天国际工程有限责任公司,成都华润燃气设计有限公司 | 岳阳天通工程咨询有限责任公司 | 岳阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 14 | / |
27 | 湖南丽智智能水工机械设备生产项目。 | 众生设计集团有限公司 | 湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司 | 汨罗市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 15 | / |
28 | 邵阳市站前区48#安置地及配套基础设施建设项目 | 湖南视点建筑设计有限公司 | 怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司 | 邵阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 9 | 建筑(消防)强条:3#栋三至五层35轴交B轴楼梯间外窗与相邻的卫生间外窗间距小于1.0m,违反《建筑防火通用规范》第7.1.8条。 |
29 | 上邦天玺府S2#楼(幼儿园)、5#楼、8#楼、9#楼、地下车库 | 湖南视点建筑设计有限公司 | 湘潭市施工图审查服务有限公司 | 邵阳县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 16 | 暖通(消防)强条:水平排油烟管道未在竖向油烟井道处设置150度排烟防火阀,违反《建筑防火通用规范》第6.3.5条。 结构强条:S2#栋三层梁配筋图中N轴KL14,根据结构计算书,抗扭承载力计算要求抗扭纵筋计算值为VT2.5,钢筋应锚入框架柱内LaE(37d),设计采用的G6-12锚固长度是15d,不满足《混凝土结构通用规范》4.4.5的要求。同时该梁底筋配置为1650mm2钢筋,低于计算书要求的1900mm2,没有多余纵向钢筋提供抗扭,抗弯承载力不满足《工程结构通用规范》3.1.10的要求。 |
30 | 上邦天玺府7#楼、13#楼、地下车库(12#楼、13#楼相应地下车库) | 湖南视点建筑设计有限公司 | 邵阳市施工图审查中心有限公司 | 邵阳县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 15 | / |
31 | 洞口供电所生产检修用房建设项目 | 浙江恒欣设计集团股份有限公司 | 长沙崇正建筑工程技术有限公司 | 洞口县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 7 | / |
32 | 洞口经济开发区保税仓1号综合楼建设项目 | 湖南城市学院设计研究院有限公司 | 常德市联合施工图审查有限责任公司 | 洞口县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 13 | / |
33 | 郴州市东禹印湖山一期项目 | 广西汉华建筑设计有限公司 | 湖南省佳捷审图有限公司 | 郴州市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 25 | / |
34 | 飞虹学府2#栋、3#栋 | 广西汉华建筑设计有限公司 | 怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司 | 郴州市苏仙区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 12 | 建筑(消防)强条:住宅建筑的合用前室的竖井井壁上的检查门的耐火性能不应低于乙级防火门的要求,2#栋2-19轴交2-F轴电井检修门为丙级防火门,不满足GB55037-2022 第6.4.4条规定。(建筑-消防强制性条文) |
35 | 何国柳、何国军、何豆豆自建房 | 中科科航工程设计有限公司 | 怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司 | 北湖区住房和城乡建设局 | 不含人防 | 2 | / |
36 | 汝城县一中南校区保障性租赁住房项目 | 广州亚泰建筑设计院有限公司 | 株洲建设施工图审查有限公司 | 汝城县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 11 | / |
37 | 宏晟嘉和院 | 中合一工程设计有限公司 | 湖南永衡施工图审查有限公司 | 衡阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 18 | 结构强条:2#栋3-27层40~47轴交A~B轴区域建筑功能为阳台,计算输入活荷载标准值2.0kN/m2小于2.5kN/m2,违反《工程结构通用规范》第 4.2.2条12款。 |
38 | 湖南华信再生资源有限公司废钢铁回收利用项目 | 深圳市物业国际建筑设计有限公司 | 湖南永衡施工图审查有限公司 | 衡南产业开发区管理委员会 | 不含人防 | 23 | |
39 | 耒阳市供销社棚户区改造项目(供销社电子商务大楼) | 艺卓鼎创工程设计有限公司 | 湖南永衡施工图审查有限公司 | 耒阳市住房和城乡建设局 | 不含人防 | 43 | 暖通(消防)强条:地下一层防火分区三机械排烟系统未同时配套设置机械补风或自然补风装置,违反《建筑防烟排烟系统技术标准》第4.5.2条和《消防设施通用规范》 第11.3.6条;塔楼屋顶的加压送风管穿越送风机房防火隔墙处或水平送风管与垂直竖井连接处均未设置70℃防火阀,违反《建筑设计防火规范》第9.3.11条和《建筑防火通用规范》第6.3.5条。 |
40 | 石门县中小学生劳动与综合实践教育中心项目 | 湖南作唐规划建筑设计院有限责任公司 | 湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司 | 石门县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 14 | / |
41 | 漳江阁老年人日间照料中心及服务中心(二至五层局部二次装修) | 浙江地标设计集团有限公司 | 长沙经济技术开发区天润工程技术咨询有限公司 | 桃源县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 4 | / |
42 | 东安县云溪府一期项目(5号楼) | 汉宸国际工程设计集团有限公司 | 长沙崇正建筑工程技术有限公司 | 东安县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 30 | / |
43 | 风华雅苑建设项目 | 怀化市建筑设计研究院有限公司 | 怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司 | 溆浦县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 19 | / |
44 | 御荣府(四期12#) | 重庆华筑建筑设计集团有限公司 | 长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司 | 湖南省怀化市会同县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 14 | / |
45 | 新田县三井镇保障性住房建设项目 | 中凡国际工程设计有限公司 | 湖南省佳捷审图有限公司 | 新田县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 6 | / |
46 | 蓝山县云溪紫台二期建设项目 | 湖南城市学院设计研究院有限公司 | 常德市联合施工图审查有限责任公司 | 蓝山县住房和城乡建设局 | 蓝山县人民防空办公室 | 50 | 人防防护安全隐患(非强条):人防顶、底板配筋均采用平时设计说明,配筋小于0.25%的最小配筋率;主要出入口的防毒通道未与扩散室紧贴邻,不满足战时通风工艺要求;简易洗消区面积及宽度不满足《人民防空地下室设计规范》第3.3.24 条要求;采用非标准型号防护设备HFM1522(6)、HM1522、HM1222等。 |
47 | 新化县李家岭棚户区改造项目 | 湖南大学设计研究院有限公司 | 长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司 | 新化县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 9 | / |
48 | 湘西州第二民族中学教学综合楼建设项目 | 中科科航工程设计有限公司 | 湖南长冶建设工程施工图审查有限公司 | 永顺县住房和城乡建设局 | 不含人防 | 16 | / |
总计 | 702 | 强制性条文9条,人防防护安全隐患3条 |