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省住建厅关于落实工程建设项目审批制度改革有关要求的通知
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        为贯彻落实工程建设项目审批制度改革要求,切实优化审批服务,根据《湖南省人民政府办公厅关于推动工程建设项目审批制度改革的指导意见》(湘政办发〔2018〕76号)(以下简称《意见》)精神,现将有关事项通知如下:
 
一、提高思想认识
 
        工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院、省委省政府在新形势下做出的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革,优化营商环境的重要内容。各级住房城乡建设主管部门要提高认识,高度重视工程建设项目审批制度改革工作,将思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来,切实落实工程建设项目审批制度改革各项要求。
 
二、强化组织实施
 
        (一)加强组织领导。要按照全省统一部署,强力推进工程建设项目审批制度改革。要成立相应工作专班,全面梳理,突出重点,研究制定方案,确保改革工作顺利实施。
 
        (二)加强制度配套和法治保障。要围绕住房城乡建设系统有关事项的改革要求,认真清理地方性法规、政府规章和其他规范性文件,对与《意见》相冲突的,提出相应的修改或废止意见,按程序报请具有相应权限的机关决定。
 
        (三)严格落实要求。要严格贯彻落实《意见》中的建设工程规划许可、多图联审、建筑节能设计审查备案、招投标监管、合同备案、质量安全监督手续、施工许可、并联验收等方面的改革要求,严格按照全省统一的工程建设项目审批工作指南办理工程建设项目审批事项,不允许擅自增设任何条件或要件,工程建设项目审批工作指南将另行发布。
 
        (四)注重宣传培训。要认真组织开展工程建设项目审批制度改革宣传,强化专题培训,特别是加强对相关审批事项办理人员的培训。
 
三、加强监督管理
 
        各级住房城乡建设主管部门在办理工程建设项目行政审批事项时,应对服务对象提供的材料逐一进行审核,需要补正的材料实行一次性告知。应建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系,强化“双随机、一公开”和事中事后监管,严肃查处违法违规行为,并纳入建筑市场信用评价,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。
 
        在推动改革工作中,有涉及工程建设项目行政审批的相关问题请与省住房城乡建设厅建筑管理处联系。联系电话:0731-88950405、88950064。
 
        本通知自2019年1月1日起施行。
 
湖南省住房和城乡建设厅
2018年12月29日


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