湘建建函【2018】54号
各市州住房城乡建设局(建委、规划建设局):
按照《湖南省建筑施工转包违法分包等违法行为专项整治行动方案》,我厅组织开展了专项整治行动,现将发现的违法违规典型案例通报如下:
案例一:鹰潭丰华建设工程有限公司施工的湖南明大60KT/a石墨制品项目;建设单位为湖南明大新型材料有限公司;监理单位为东莞市建设监理有限公司。
主要违法事实:鹰潭丰华建设工程有限公司无关键岗位人员任命文件,未派驻项目负责人、技术负责人、质量员、安全员、施工员等主要管理人员对工程的施工活动进行组织管理,存在转包的违法违规行为。
案例二:湖南交安市政建设有限公司施工的乾景月馨圆二期(7-8#、15#栋及地下室)项目;建设单位为郴州市乾通房地产开发有限公司;监理单位为广东达安项目管理股份有限公司。
主要违法事实:湖南交安市政建设有限公司将工程转包给个人,存在施工转包的违法违规行为。
案例三:石门寰宇市政工程建设有限公司施工的石门县2016年异地易地扶贫搬迁南北镇雅吉村集中安置项目;建设单位为石门县南北镇人民政府。
主要违法事实:石门寰宇市政工程建设有限公司将工程转包给个人,存在施工转包的违法违规行为。
案例四:宁乡灰汤·相里项目,建设单位宁乡县长石新型城镇化建设开发有限公司,施工总承包单位长沙玉潭建筑安装有限公司,监理单位广东海通建设监理有限公司。
主要违法事实:宁乡县长石新型城镇化建设开发有限公司,对监理单位未进行招标投标、擅自确定监理单位对该项目进行监理,存在违法发包的违法违规行为。
案例五:润屋·春天里1-11#栋及地下室工程,建设单位湖南天诚置业发展有限公司(以下简称天诚置业),施工总承包单位湖南园艺建筑有限公司(以下简称园艺公司),监理单位湖南智埔有限公司。
主要违法事实:天诚置业公司将已发包给总包单位园艺公司承包范围内的消防工程又另行直接发包给长沙金鼎消防安全工程有限公司,存在违法发包的违法违规行为。
案例六:角山乡中心学校学生宿舍楼工程,建设单位为石鼓区角山乡中心学校;施工单位为湖南长盛建筑有限公司;监理单位为湖南雁城建设咨询有限公司。
主要违法事实:石鼓区角山乡中心学校在角山乡中心学校学生宿舍楼工程中规避招标,存在违法发包的违法违规行为。
案例七:株洲市湘江风光带建设开发有限公司建设的芙蓉花园一期工程项目,建设单位湖南伟恒置业有限公司。
主要违法事实:湖南伟恒置业有限公司在招标过程中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,存在违法发包的违法违规行为。
案例八:攸县湘化厂区内道路改造项目,建设单位为湖南省攸州投资发展集团有限公司,施工单位为攸县市政园林管理处。
主要违法事实:湖南省攸州投资发展集团有限公司未通过公开招标,直接委托攸县市政园林管理处施工建设,存在违法发包的违法违规行为。
案例九:护潭派出所项目及其二次装修项目,建设单位为湘潭市城市建设投资经营有限责任公司,施工单位为湖南兴华建设工程有限公司,监理单位为湖南新纪工程建设监理咨询有限公司。
主要违法事实:湘潭市城市建设投资经营有限责任公司在该项目二次装修过程中未进行招投标,存在违法发包的违法违规行为。湖南兴华建设工程有限公司存在将护潭派出所项目转包给湖南天晟投资有限公司的违法违规行为,湖南天晟投资有限公司存在挂靠的违法违规行为。湖南新纪工程建设监理咨询有限公司没有及时对施工单位关键岗位人员的在岗履职情况进行监督,发现施工现场关键岗位人员与中标通知书不一致、未办理工程施工许可证等情况未向有关主管部门报告,监理单位履行工程质量和安全生产监理职责不及时、不到位。
湖南省住房和城乡建设厅
2018年3月7日